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【欧博官网医疗分享】中共中央:起劲应对生齿老龄化生长养老事业和养老工业

2024-07-23 10:57:48 泉源 | 中健联康养研究院、养老那些事儿 21

中共中央:起劲应对生齿老龄化生长养老事业和养老工业

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生长银发经济 ,推进相助性养老效劳 ,增进医养团结 ,加速建设恒久照顾护士包管制度




7月21日新华社受权宣布中共中央关于进一步周全深化刷新 推进中国式现代化的决议(以下简称决议) ,中健联康养研究院组织学习 ,通过学习研究 ,明确和寻找康养工业的新生长机缘.



 ★ 一、生长养老事业和养老工业 ★ 

早在2016年 ,国务院办公厅宣布的《关于周全铺开养老效劳市场提升养老效劳质量的若干意见》(国办发〔2016〕91号) ,开篇就明确指出:养老效劳业既是涉及亿万群众福祉的民生事业 ,也是具有重大生长潜力的向阳工业 。决议明确 ,起劲应对生齿老龄化 ,完善生长养老事业和养老工业政策机制 。不但要生长养老事业和养老工业 ,同时还将理顺生长养老事业和养老工业的政策机制 ,既做好民生基础包管事情的养老效劳 ,同时又需要知足人民对优美生涯神往的高品质养老效劳 。
目今 ,我国已经进入生齿老龄化高速生长时期 ,进入高龄生齿高速增添的平台期 ,并将在未来相当长一段时间一连老龄生齿快速增添的趋势 ,经济社会生长 ,需要生长养老事业和养老工业 ,生齿老龄化生长趋势也需要生长养老事业和养老工业 ,在未来相当长的一段时期 ,养老工业将拥有很是好的生长远景 ,虽然生长养老工业仍然面临着人才缺乏 ,支付能力缺乏 ,商业模式不敷清晰 ,养老事业和工业协调生长仍需要进一步理顺 ,但养老工业仍然是最具生长潜力的主要工业之一 。



 ★ 生长银发经济增进晚年人福祉 ★ 

今年国办1号文《关于周全铺开养老效劳市场 提升养老效劳质量的若干意见》 ,提出二十六条详细步伐 ,决议指出 ,生长银发经济 ,创立适合晚年人的多样化、个性化就业岗位 。生长银发经济成为各地政府重点生长的新工业 ,古板的养老效劳是民生事业的基础 ,高品质的养老效劳 ,是未来的生长偏向 ,包括打造工业集群 ,妄想结构10个左右高水平银发经济工业园区 。

推动品牌化生长 ,使用中国国际入口展览会、中国收支口商品生意会、中国国际效劳商业生意会、中国国际消耗品展览会等平台展示推介银发经济前沿手艺和产品效劳 ,举行工业对接等运动 。2024年9月25-29日在横琴和澳门两地举行第三届中国(澳门)国际高品质消耗展览会 ,高品质康养、大康健产品和效劳将成为银发经济的主要内容 。

      同期妄想举行中国(澳门)国际高品质康养峰会暨第三届康养中国论坛将宣布中国康养品牌系列研究效果 ,助力康养行业品牌化生长 。在今年国办一号文“聚焦多样化需求 ,培育潜力工业”中 ,意见指出:推动基因检测、分子诊断等生物手艺与延缓晚年病深度融合 ,开发晚年病早期筛查产品和效劳 。中健联康养研究院正在研究 ,若是通过基因检测 ,与延缓晚年病深度融合 ,借助科技刷新古板工业 ,形成康养行业的新质生产力 ,现在已经形成商业模式 ,在第三届高品会时代 ,将正式宣布 。



 ★三、 生长养老效劳重点关注的领域 ★ 

决议强调:凭证自愿、弹性原则 ,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年岁刷新 。优化基本养老效劳供应 ,培育社区养老效劳机构 ,健全公办养老机构运营机制 ,勉励和指导企业等社会实力起劲加入 ,推进相助性养老效劳 ,增进医养团结 。加速补齐农村养老效劳短板 。改善对孤寡、残障失能等特殊难题晚年人的效劳 ,加速建设恒久照顾护士包管制度 。

通过延迟退休 ,提升养老金可一连生长 ,基本养老效劳供应方面 ,重点是培育社区养老效劳机构 ,提供居家和社区养老效劳 ,指导社会实力加入 ,重点强调了相助性养老效劳以及医养团结 。农村养总是短板 ,加速补齐农村养老的短板 ,以及建设恒久照顾护士包管制度等 ,都是重点内容和值得重点关注的养老效劳领域 。小结一下 ,这些重点关注的养老领域包括:社区居家养老效劳机构、公办民营、相助养老、医养团结、农村养老效劳以及恒久照顾护士包管制度等 。


 ★四、关注综合功效的社区效劳机构 ★ 

      在7月21日举行的2024脑康健大会上 ,有专家指出 ,在疾病防控方面 ,不可就某一病种去建设对应的效劳系统 ,最好是建设一套效劳系统 ,可以同时为多个病种提供效劳 。养老也是一样 ,在养老效劳领域 ,由养老效劳机构提供单项的养老效劳 ,不如提供综合效劳更有潜力 ,更好地知足住民所需 ,北京从去年最先试点 ,今年正式推出的街道综合效劳中心 ,就是一个典范的案例 ,综合效劳中心可以同时提供居家、社区、机构养老效劳 ,还可以同时提供助餐、助洁、助急、助行、助浴、助医等效劳 ,以及晚年大学 ,文化体育娱乐、社区自愿效劳等功效 。

综合功效的社区效劳机构 ,正成为各地养老效劳生长的新模式 ,也是切合市场现实需求的效劳模式 。

社会包管系统完善 ,有利于养老事业和养老工业生长 ,决议指出健全社会包管系统 。完善基本养老包管天下统筹制度 ,健全天下统一的社保公共效劳平台 。健全基本养老、基本医疗包管筹资和待遇合理调解机制 ,逐步提高城乡住民基本养老包管基础养老金 。加速生长多条理多支柱养老包管系统 ,扩大年金制度笼罩规模 ,推行小我私家养老金制度 。社会包管系统建设 ,将大幅提升养老效劳的购置力和支付能力 。


 ★ 五、漂亮墟落多工业融合生长机缘★ 

墟落振兴是国家战略 ,决议有几处主要内容 ,是漂亮墟落多工业融合生长的机缘 ,决议强调构建城乡统一的建设用地市场 ,对提升农村土地价值有直接的作用 ,目今 ,土地是农村最有价值的资产 ,也是农村工业生长的基础 。

决议提出 ,允许农户正当拥有的住房通过出租、入股、相助等方法盘活使用 。有序推进农村整体谋划性建设用地入市刷新 ,健全土地增值收益分派机制 。农村土地制订的完善 ,对农业生产、休闲农业、墟落旅游、墟落康养等多工业融合生长提供了新的机缘 ,对补齐农村养老短板 ,也有着非F鹁⒌囊庖 ,特殊是近几年 ,网络直播的生长 ,漂亮墟落又有了新的生长机缘 。特殊是大都会城郊的漂亮墟落 ,更具生长的远景 。


 ★ 养老金融助力事业和工业生长 ★ 

生长五大金融 ,起劲生长科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融 ,增强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融效劳 。

比照日本养老效劳的生长 ,我们在养老效劳机构建设方面 ,资金缺乏 ,在晚年人的消耗方面 ,缺乏购置力 。特殊是民营养老机构 ,资金是制约其生长的主要缘故原由 ,而在日本 ,国家金融制度为建设养老效劳机构提供了很强的支持 ,政策性贷款提供了大宗的建设资金 ,同时 ,介护包管等大幅提升了养老效劳的购置力 ,通过供应端和需求端两头发力 ,在日本养老效劳行业是盈利远景不错的行业 。

而我国提出来的养老金融 ,现在许多金融机构的效劳还仅仅停留在适老化等方面 ,对养老效劳详细支持的养老金融 ,还处于生长的初级阶段 ,养老金融 ,不但需要为生长养老效劳、养老工业提供金融支持 ,同时还需要通过养老金融 ,提升晚年人对养老效劳的购置力 。


 ★ 七、数智康养提供高品质养老效劳 ★ 

生长新质生产力 ,对养老行业 ,也需要通过数智康养 ,形成康养行业的新质生产力 ,催生新工业、新模式、新动能 ,生长以高手艺、高效能、高质量为特征的生产力 。近几年来 ,工信部、国家卫健委、民政部等在推动智慧养老方面 ,做了重大的起劲 ,也取得了很大的效果 ,智慧养老有用提升了养老行业的效劳质量和效劳水平 。

健全增进实体经济和数字经济深度融合制度 。未来数智手艺 ,将融入养老行业效劳、营销、品牌建设等各个方面 ,通过数智手艺 ,为提供高品质的康养效劳提供手艺包管 。


 ★ 八、教育培训是康养行业生长基础 ★ 

人才欠缺是养老行业的共识 ,高品质养老效劳 ,需要有高质量的人才支持 ,而现在养老效劳行业面临着高质量效劳人才欠缺 ,效劳职员年岁整体偏高 ,综合素质仍有待进一步提高 。虽然目今 ,越来越多的人看到了养老效劳行业的生长远景 ,但养老行业从业职员在待遇、社会职位、职业提升等方面 ,仍有缺乏 。

决议提出 ,加速构建职普融通、产教融合的职业教育系统 。推进高水平教育开放 ,勉励外洋高水平理工类大学来华相助办学 。随着高品质养老效劳的生长 ,面向康养行业的教育培训将是行业生长中较量好的一块营业领域 ,这内里包括谋划者 ,高级治理职员 ,院长、市场、效劳、照顾护士等方面的人才培训 ,都会有不错的市场 ,其中在向谋划者、高级治理职员的培训主要以市场化推荐为主 ,而针对机构运营的院长及照顾护士等培训 ,大都由市场和公益相团结 。同时教育培训领域的国际相助也很具想象空间 ,现在 ,我国已经和许多的国家建设了相助关系 ,在扩大刷新开放的大情形下 ,养老行业的教育培训相助将会越来越多 。通过国际相助有利于提升我国养老行业治理和效劳水平 。


 ★ 九、国际相助增进高品质效劳生长 ★ 

自2013年国务院35号文宣布以来 ,我国市场化养老效劳经由11年的生长 ,已经取得了一定的效果 ,但和美国等蓬勃国家相比 ,仍有不小的差别 ,美国开国才248年 ,其养老效劳业生长已经有上百年的历史了 ,现在美国已经形成了形式多样 ,不但包括了我们所讲的居家社区和机构养老 ,尚有越发富厚的效劳业态和商业模式 ,如针对AD患者 ,美国有差别类型的专业机构提供效劳 ,甚至为让AD患者体验和恢复影象的场景式体验效劳都有 ,在公益和自愿效劳方面 ,也有多种差别的形式和主题 。特殊是美国的中高端养老社区和养老效劳机构有许多的履历值得我们借鉴和学习 。

日本在介护效劳方面 ,已经建设了完善的效劳系统 ,以介护包管建设起来的支付系统 ,支持起了日本养老介护行业快速生长 。

新西兰的养老效劳及其奇异的商业模式 ,也是很是值得我国养老效劳业生长借鉴和学习的履历 。在扩大开放的形势下 ,决议指出:扩大勉励外商投资工业目录 ,合理缩减外资准入负面清单 ,落实周全作废制造业领域外资准入限制步伐 ,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放 。增强国际相助 ,有利于提高我国养老效劳业的生长质量 ,在运营治理、照顾护士手艺、商业模式、社会制度等多个方面 ,都有值得学习和借鉴的履历 。在促消耗政策的支持下 ,决议提出:完善扩大消耗长效机制 ,镌汰限制性步伐 ,合理增添公共消耗 ,起劲推进首发经济 。我们信托 ,在各大利好的支持下 ,我国康养行业将迎来生长的黄金时期 。

决议强调:深化粤港澳大湾区相助 ,强化规则衔接、机制对接 。完善增进两岸经济文化交流相助制度和政策 ,深化两岸融合生长 。9月尾将在中国澳门举行的第三届中国(澳门)国际高品质展览会上 ,将展示我国高品质康养效劳及产品 ,同期举行的中国(澳门)国际高品质康养峰会 ,将宣布最新的康养品牌研究效果 ,接待报名旅行、参展、参会 。



泉源  |   中健联康养研究院、养老那些事儿

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